中国吸引外商直接投资优势何在？

核心数据与现状

中国长期以来一直是全球最具吸引力的外商直接投资目的地之一，尽管面临全球经济放缓和地缘政治挑战,中国依然展现出强大的韧性。

• 总体规模： 根据中国商务部数据，2025年，中国实际使用外资金额为 11339亿元人民币（约合1630亿美元），虽然同比下降了8%，但这一规模依然位居全球前列,是吸引外资最多的发展中国家。
• 结构优化： 外资结构正在发生深刻变化，呈现出“稳中有进、结构优化”的特点。
  • 高技术产业成为新引擎： 2025年，高技术产业实际使用外资同比增长 6%，高技术制造业增长 9%，高技术服务业增长 9%,这表明外资正加速向价值链高端攀升。
  • 服务业占比持续提升： 服务业实际使用外资占比超过 70%，是吸引外资的绝对主力，研发与设计、商务服务等生产性服务业增长尤为显著。
  • 区域分布更趋均衡： 除了传统的东部沿海地区，中西部地区和自贸试验区也展现出强大的吸引力,外资布局更加多元化。

主要吸引力（为什么外资仍选择中国？）

中国吸引外资的“磁力”并非单一因素,而是由多重优势构成的强大合力。

1. 超大规模市场优势：

   • 14亿人口的统一大市场： 这是任何其他国家都无法比拟的，对于消费、零售、汽车、医疗等行业来说,中国市场意味着巨大的潜力和回报。
   • 中等收入群体持续扩大： 带来了消费升级和多元化的需求,为高端产品和服务提供了广阔空间。

2. 完整且强大的产业链供应链：

   • “世界工厂”的底色仍在： 中国拥有联合国产业分类中全部的工业门类，产业链配套能力极强，能够高效、低成本地完成生产制造。
   • 供应链的韧性和稳定性： 尽管面临“脱钩断链”的论调，但完整的供应链体系、高效的物流网络和强大的基础设施，确保了生产的稳定性和可靠性,这是全球企业非常看重的。

3. 持续优化的营商环境：

   
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   • 制度性开放： 中国不断缩减外商投资准入负面清单，2025年版清单进一步缩减至31条，金融、汽车等领域的开放力度加大。
   • 法律法规保障： 《外商投资法》及其实施条例的出台，为外商提供了与内资企业同等的待遇，加强了知识产权保护,增强了外商的信心。
   • “放管服”改革： 简化审批流程，提高政府服务效率,为企业经营提供便利。

4. 丰富的人才资源和技术创新生态：

   • 高素质劳动力： 每年有大量高校毕业生进入市场，尤其在工程师、程序员、科研人员等领域,人才储备雄厚。
   • 研发投入增加： 中国全社会研发投入强度持续提升，在人工智能、5G、新能源汽车、生物医药等前沿领域涌现出一批创新企业,为跨国公司提供了良好的合作与创新环境。

5. 不断升级的基础设施：

   • 世界领先的基础设施： 高铁、港口、机场、5G网络等硬件设施完善,为经济运行和商业活动提供了高效支撑。

面临的挑战与担忧（外资的顾虑是什么？）

尽管优势明显,但外资在华投资也面临一些现实的挑战。

1. 地缘政治风险：

   
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   • 中美战略竞争： 美国及其盟友推动的“友岸外包”（Friend-shoring）和“去风险化”（De-risking）策略，使得部分外资企业出于政治考量，开始寻求“中国+1”或“中国+N”的多元化布局,以分散风险。
   • 不确定性增加： 地缘政治紧张局势给企业的长期投资决策带来了不确定性。

2. 国内经济转型压力：

   • 经济增速放缓： 中国经济从高速增长转向中高速增长,市场需求和投资回报率面临调整压力。
   • 房地产市场调整： 房地产市场的下行对相关产业链和整体经济信心产生了一定影响。

3. 成本上升：

   • 劳动力成本： 随着经济发展和人口结构变化，中国的劳动力成本持续上升,在劳动密集型产业的优势相对减弱。
   • 合规与环境成本： 环保、安全等法规日趋严格,合规成本增加。

4. 市场竞争加剧：

   • 本土企业崛起： 中国本土企业在技术创新、品牌建设和市场渠道方面迅速成长,在许多领域对跨国公司构成了激烈竞争。

未来发展趋势与展望

展望未来，中国吸引FDI的格局将发生深刻变化,呈现出新的趋势。

1. 从“市场换技术”到“技术换市场”： 外资不再仅仅看重中国的廉价劳动力和巨大市场，而是更加看重与中国在高端技术领域的合作，利用中国的创新能力和产业链优势，共同开拓全球市场，新能源汽车、光伏、人工智能等领域的跨国公司正加大在华研发和投资。

2. 服务业开放成为重点： 随着中国经济的转型升级，金融、医疗、教育、养老、文化等服务领域的开放将进一步扩大,成为吸引外资的新增长点。

3. 绿色低碳转型带来新机遇： 中国提出的“双碳”目标（碳达峰、碳中和）为全球绿色技术和产业提供了巨大的市场，在新能源、节能环保、循环经济等领域,将吸引大量绿色FDI。

4. 区域协调发展战略深化： 长三角、粤港澳大湾区、京津冀等城市群将继续发挥核心引领作用，同时中西部地区凭借成本优势和政策支持，有望承接更多产业转移,成为外资布局的新热点。

5. “以开放促改革”的基调不变： 中国将继续扩大制度型开放，对接高标准国际经贸规则（如CPTPP、DEPA）,进一步稳定和扩大外商投资预期。

中国吸引外商直接投资正处在一个关键的转型期。“磁力”依然强大，但性质正在改变。

• 过去的吸引力 主要基于 成本优势、市场规模和完整的供应链。
• 未来的吸引力 将更多地建立在 超大规模市场、产业升级潜力、技术创新生态和持续优化的制度环境 之上。

虽然面临地缘政治和内部经济转型的双重挑战，但中国经济的内生动力、韧性和巨大的发展潜力，决定了其在全球投资格局中仍将扮演不可或缺的重要角色，对于跨国公司而言，“离开中国”的风险可能远大于“留在中国”或“深度融入中国”的风险，理性的选择不是“脱钩”,而是如何在中国这个充满活力的市场中找到新的增长点。