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公文写作培训专家指南

公文写作,远不止是“写文章”，它是一种承载权力、传递信息、推动工作、规范行为的严肃工具，一篇高质量的公文，应当是“准、快、简、明”的典范。

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在动笔之前,必须建立正确的认知。

定位是灵魂： 公文是“公”文，不是“私”文，它代表的是组织意志，而非个人观点，写作时必须跳出自我，站在组织的角度，思考“我为什么要发这个文？”“希望达到什么效果？”
对象是前提： 写给谁看？是上级领导、平级部门，还是下级单位或社会公众？不同的读者，决定了公文的语气、详略、用词和格式，对上级要谦逊、有理有据；对平级要尊重、明确边界；对下级要清晰、指令明确。
目的是核心： 这篇公文的核心目的是什么？是请示、报告、通知、批复，还是函询？ 目的不明，则文不对题，事倍功半，动笔前，先用一句话说清楚这篇公文要“干什么”。
逻辑是骨架： 公文不是散文，不需要华丽的辞藻，它最核心的价值在于清晰的逻辑结构，一篇逻辑混乱的公文，即使字字珠玑，也是无效的。

一篇公文的诞生,通常遵循“构思-起草-修改-定稿”的流程。

明确“三要素”：
- 为什么写（Why）： 发文事由和目的。“为解决XX问题，提高XX效率，特制定本通知。”
- 写什么（What）： 核心内容和观点，用几句话概括全文的要点。
- 怎么写（How）： 采用何种文种、结构和语气。
搭建“四梁八柱”：
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- 准确、简洁、规范，格式通常为“发文机关 + 事由 + 文种”。“XX市人民政府办公室关于印发《XX市数字政府建设实施方案》的通知”。
- 主送机关： 明确公文的接收者，顶格书写。
- 这是核心，我们将重点展开。
- 附件： 如有支撑性文件（如方案、清单、数据表），需注明。
- 发文机关和成文日期： 体现公文的权威性和时效性。

的结构,遵循经典的“凤头、猪肚、豹尾”原则。

开头（凤头）： 开门见山，直奔主题。
- 依据式： “根据《XX法》第X条精神/上级XX文件要求……”
- 目的式： “为解决XX问题，实现XX目标，现就有关事项通知如下：”
- 原因式： “鉴于当前XX形势/因XX工作需要……”
- 切忌： 拐弯抹角，铺垫过长。
主体（猪肚）： 内容充实，条理清晰。
- 总分结构： 先概括，再分述，这是最常用、最清晰的结构。
- 并列结构： 将内容按逻辑关系分为几点，如“一、二、三、四”或“（一）、（二）、（三）”。
- 递进结构： 按照事理发展或认识深化的顺序层层推进。
- 数字编号法： 强烈推荐！使用“一、（一）、1、（1）”等层级，让逻辑一目了然。
- 每段一个中心： 每个段落只说一件事，段首最好有概括性的主题句。
豹尾）： 简洁有力，干净利落。
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- 总结式： “……”
- 要求式： “请各单位高度重视，认真落实。”
- 请求式： “妥否，请批示。”
- 展望式： “希望各单位以此为契机，……”
- 切忌： 画蛇添足，说空话套话。

好公文是改出来的,不是写出来的，修改要重点关注：

改思想： 核心观点是否正确？立场是否坚定？是否符合政策法规？
改结构： 逻辑是否通顺？条理是否清晰？层次是否分明？
事实是否准确？数据是否可靠？措施是否具体可行？
改语言：
- 去口语化： 把“搞定”、“搞定”、“差不多”等换成“完成”、“办妥”、“基本符合”。
- 去模糊化： 把“尽快”、“适当”、“一些”等换成具体的时间、数量和范围。
- 去冗余化： 删除不必要的重复、修饰和客套话。
- 用词精准： “必须”与“应当”，“审核”与“审批”，含义不同，不可混用。
改格式： 检查字体、字号、行距、页码、落款等是否符合规范。

掌握核心文种的写法,是公文写作的基本功。

文种	核心特点	写作要点	常见错误
通知	使用最广，下行或平行	缘由 + 事项 + 要求，事项要具体，要求要明确，让接收方知道“做什么”、“怎么做”、“何时完成”。	事由不清，要求模糊，把通知写成“告知”而非“指令”。
报告	上行文，陈述性	工作情况 + 存在问题 + 下一步计划，重在“报”，不请示事项，结尾用“特此报告”。	夹带请示事项，写成“请示报告”，或在报告中要求上级批复。
请示	上行文，请求性	理由充分 + 方案具体 + 请求明确，理由要站得住脚，方案要提供1-2个选项供领导选择，结尾用“妥否，请批示。”	多头请示，一文多事，理由不充分，只提问题不给方案。
函	平行或不相隶属机关间往来	事由清晰 + 措辞得体 + 目的明确，语气要谦和，用“贵单位”、“盼复”等。	用错文种，该用“函”的用了“通知”，语气生硬，命令口吻。
纪要	记录会议情况和议定事项	会议概况 + 议定事项（分条列出） + 责任单位/人 + 完成时限，核心是“谁、在什么时间前、做什么事”。	记流水账，没有提炼，责任不清，没有时限，无法追踪落实。

勤学
- 学政策： 紧跟国家大政方针和上级决策部署，确保公文政治方向正确。
- 学业务： 深入理解本行业、本部门的工作，避免写出“外行话”。
- 学范文： 多读、多分析单位内外优秀的公文，模仿其结构、逻辑和语言。
多练
- 从“小”处练： 从起草通知、函件开始，逐步承担重要文稿。
- 带着问题练： 每次写完后，对照上述“修改清单”进行自我审视。
- 主动承担： 争取更多写作机会，在实践中快速成长。
善思
- 换位思考： 写作时，始终站在领导、读者和执行者的角度审视稿件。
- 复盘思考： 每次发文后，思考“这篇文的效果如何？”“哪些地方可以更好？”
- 系统思考： 将公文写作视为一个系统工程，思考其与前后工作、相关文件的关联性。

公文写作是一项需要长期修炼的内功,它考验的不仅是文字功底，更是一个人的逻辑思维、政策水平、大局意识和责任担当，希望这份指南能为您点亮一盏明灯，助您在公文写作的道路上不断精进，成为一名真正的“笔杆子”和沟通专家。