需要特别指出的是，“上海市城乡建设和管理委员会”这个机构名称在2025年的机构改革后已经不再使用，它现在被称为“上海市住房和城乡建设管理委员会”（简称“上海市住建委”或“上海住建委”）。
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以下将围绕这个机构改革后的现状、主要职责、内设机构以及历史沿革进行详细介绍。
机构全称与现状
- 现任机构名称：上海市住房和城乡建设管理委员会
- 英文译名：Shanghai Municipal Housing and Urban-Rural Construction and Management Commission
- 简称：上海市住建委 / 上海住建委
- 性质：上海市人民政府的组成部门，负责全市住房和城乡建设（城乡建设和管理）工作的主管机关。
主要职责
上海市住建委的职责非常广泛，几乎涵盖了上海城市建设、管理和民生保障的方方面面,其核心职责可以概括为以下几个大类：
住房保障与房地产市场监管
- 住房保障：负责制定和实施本市住房保障政策，推进廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障房等各类保障性住房的建设、分配和管理,努力解决中低收入家庭和新市民的住房困难问题。
- 房地产市场调控：贯彻执行国家房地产市场的宏观调控政策，结合上海实际，研究制定具体的实施细则，负责房地产开发企业、房地产经纪机构、估价机构的资质管理和行业监管。
- 房屋管理：负责全市房屋权属登记、房屋安全使用、白蚁防治、历史建筑保护修缮等工作，指导业主委员会的组建和运作,规范物业管理活动。
城乡建设与管理
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- 城市规划与实施：参与城市总体规划、详细规划等的编制和实施，负责建设工程项目（除交通、水务等专业工程外）的规划许可、施工许可等审批管理。
- 建筑业管理：负责建筑市场的监督管理，规范建筑市场各方主体行为，管理建筑施工企业、监理企业、勘察设计单位的资质，推广绿色建筑、装配式建筑等新型建筑技术。
- 工程质量与安全：负责全市建设工程的质量和安全生产监督，组织或参与重大工程质量、安全事故的调查处理。
- 市政公用事业管理：负责城市道路、桥梁、隧道、燃气、供水、排水、环卫等市政基础设施的行业管理和运行监督。
- 村镇建设：指导郊区（县）的村镇建设,推进城乡一体化发展。
历史风貌保护与文化传承
- 历史风貌区保护：负责本市优秀历史建筑、历史文化风貌区和风貌保护街区的保护、修缮和利用工作，是上海“留住城市记忆”的核心部门。
- 建筑文化：推动建筑遗产的保护和合理利用,促进建筑文化的传承与发展。
科技与信息化
- 推动住房和城乡建设领域的科技进步、信息化建设和标准化工作。
内设机构（主要部门）
上海市住建委内部设有多个职能处室，以处理上述各项事务,主要机构包括：
- 办公室：负责日常政务、文电、会务、保密、信访等工作。
- 组织人事处：负责干部人事、机构编制、人才队伍建设等工作。
- 政策法规处：负责相关法规、政策的调研、起草和解释。
- 建筑市场监管处：负责建筑市场、施工企业、招投标等监管。
- 建设工程质量安全监督处：负责全市建设工程的质量和安全生产监督。
- 住房保障处：负责保障性住房政策制定和分配管理。
- 房地产市场监管处：负责房地产开发、交易市场的监管。
- 房屋管理处：负责房屋使用安全、物业管理、历史建筑保护等。
- 综合规划处：负责行业发展规划、信息化建设等。
- 科技与信息化处：推动行业科技进步。
- 行政审批受理处：负责统一受理行政审批事项。
历史沿革（为什么会有名称变化）
上海市住建委的演变历程反映了上海城市发展和政府职能的转变：
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早期阶段：在改革开放初期，城市建设和管理职能分散在不同部门，如“建工局”、“规划局”等。
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成立“上海市城乡建设和管理委员会”：
- 大约在21世纪初，为了加强对城乡建设工作的统一领导和协调，上海整合了部分相关职能，成立了“上海市城乡建设和管理委员会”（简称“上海市建交委”或“上海建交委”）。
- 在这个阶段，其职责范围比现在的“住建委”更广，交通（如道路、公共交通）和港口航运等职能也包含在内，当时的“建交委”是上海城市建设管理的核心大部门。
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2025年机构改革（关键性变革）：
- 根据中央和上海市的深化机构改革方案,对政府机构职能进行优化重组。
- 主要变化：
- “交通”职能剥离：将原“建交委”承担的交通运输、港口航运、邮政管理等职能划出，组建了新的“上海市交通委员会”。
- “水务”职能剥离：将原“建交委”承担的水务（水利）管理职能划出，与市水务局整合，组建了“上海市水务局”。
- “住房和城乡建设”职能整合：剥离交通、水务职能后，将原“建交委”剩余的城乡建设、住房保障、房地产管理、历史风貌保护等核心职能，与相关机构进行整合，正式更名为“上海市住房和城乡建设管理委员会”。
您提到的“上海市城乡建设和管理委员会”是2025年机构改革前的名称，现在的“上海市住房和城乡建设管理委员会”是其直接的继承者，但职能范围更加聚焦于“住房和城乡建设”领域，而交通、水务等已划归其他专门委员会管理，如果您现在需要办理相关业务或查询信息，请务必查找“上海市住房和城乡建设管理委员会”的官方网站和联系方式。
