上海市住房保障和房屋管理局是上海市人民政府的组成部门,主要负责全市的住房保障、房地产市场监管、房屋管理(包括物业管理、房屋安全、历史建筑保护等)以及相关行业的发展规划与监管。

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从你买房、租房,到你住的小区的物业、老房子的安全问题,再到保障性住房的建设分配,很多都和这个部门有关。
核心职能(主要做什么?)
上海市房管局的职责可以概括为以下几个核心板块:
住房保障
这是房管局最核心的民生职能之一,旨在解决中低收入家庭、新市民、青年人等群体的住房困难问题。
- 保障性住房建设与分配: 负责公共租赁住房、共有产权保障住房(俗称“共有产权房”)、廉租住房等各类保障性住房的建设筹措、准入审核、配租配售和后续管理。
- “两旧一村”改造: 这是当前上海城市更新的重中之重,房管局牵头推进旧区改造、旧住房改造和“城中村”改造,改善市民的居住环境,提升城市功能。
- 人才住房政策: 配合相关部门,为符合条件的人才提供住房支持,如人才公寓、租房补贴等。
房地产市场调控与监管
维护房地产市场的平稳健康发展是房管局的重要职责。
- 政策制定与执行: 执行国家的房地产调控政策,并根据上海实际情况制定和落实限购、限贷、限售、税收等具体措施。
- 商品房管理: 负责房地产开发企业资质管理、商品房预售许可、销售合同网签备案等,规范开发商行为,保护购房者权益。
- 房地产经纪监管: 对房产中介机构进行备案管理,规范中介服务行为,打击“黑中介”、虚假宣传等违法违规行为。
房屋使用安全管理
确保房屋的使用安全,是保障市民生命财产安全的关键。
- 房屋安全鉴定: 对危险房屋进行安全鉴定,指导和管理危险房屋的治理、解危工作。
- 玻璃幕墙、外墙附着物安全监管: 加强对高层建筑玻璃幕墙、外墙空调机、外挂花架等附着物的安全管理,防止高空坠物。
- 违法建筑治理: 配合城管等部门,对违法建筑的认定和治理工作进行指导和协调。
物业管理与行业监管
这是与普通市民日常接触最紧密的领域。
- 物业管理条例执行: 监督《上海市住宅物业管理规定》等法规的落实,规范业主大会、业主委员会的运作。
- 物业服务监管: 对物业服务企业进行日常监管,处理业主与物业之间的矛盾纠纷,推动“美丽家园”建设。
- 住宅专项维修资金管理: 负责全市住宅维修资金的归集、核算、划拨和监管,确保房屋“养老金”的安全和有效使用。
历史风貌保护与文化传承
上海作为历史文化名城,这项工作至关重要。
- 优秀历史建筑保护: 负责全市优秀历史建筑的认定、保护图则的制定和保护修缮的监管。
- 风貌区保护: 参与历史风貌区和风貌保护街区的规划、保护和活化利用工作。
主要内设机构(内部怎么分工?)
为了完成上述职能,市房管局内部设有多个处室,
- 办公室: 负责综合协调、文电、会务等。
- 住房保障处: 负责各类保障性住房政策制定和实施。
- 房屋管理处: 负责房屋使用安全、物业维修资金等。
- 市场管理处: 负责房地产市场监管和调控。
- 城市更新处: 负责“两旧一村”改造等城市更新工作。
- 政策法规处: 负责立法、普法等。
- 信访办公室: 负责处理市民的来信来访和投诉。
重要政策与项目(近期热点)
上海市房管局的工作直接体现在各项政策和民生项目中:
- “两旧一村”改造: 这是当前上海最大的民生工程之一,房管局正大力推进不成套的二级旧里以下房屋改造、老旧小区的加梯、修缮和功能提升,以及“城中村”的综合改造。
- 优化房地产市场政策: 根据市场形势,动态调整限购、限贷政策,支持刚性和改善性住房需求,降低首付比例、下调贷款利率、“以旧换新”政策等。
- 保障性住房“三大工程”: 大规模规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设是国家战略,上海正在积极落实。
- “美丽家园”建设: 持续推进老旧小区的综合整治,包括加装电梯、改造公共空间、完善社区服务设施等,提升居民生活品质。
如何与上海市房管局互动?
市民可以通过多种方式获取信息、咨询问题或反映情况:
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官方网站:
- 网站名称: 上海市住房保障和房屋管理局
- 网址:
http://fgj.sh.gov.cn/ - 功能: 这是获取最权威、最全面信息的平台,你可以在这里找到:
- 政策法规: 所有最新的住房、房地产、物业管理政策原文和解读。
- 办事指南: 如何申请共有产权房、如何办理房屋租赁备案、如何申请维修资金等流程和材料清单。
- 信息公开: 房地产企业资质、项目预售信息、保障性房源信息等。
- 互动交流: 网上信访、局长信箱等渠道。
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官方微信公众号:
- 名称: 上海房地产观察 / 上海房管
- 功能: 发布政策解读、工作动态、民生服务信息,推送更及时、更通俗易懂的内容,方便市民在手机上获取资讯。
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服务热线:
- 热线电话: 12345 (上海市市民服务热线)
- 功能: 这是咨询和投诉的主要入口,你可以拨打12345,转接或直接咨询住房保障、物业纠纷、房产交易等各类问题,相关部门会进行派单和处理。
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线下服务窗口:
- 各区都设有住房保障和房屋管理局的分支机构,负责本辖区内的具体事务办理,申请共有产权房通常需要到户籍所在地的区房管局窗口提交材料。
上海市住房保障和房屋管理局是一个集民生保障、市场监管、行业管理、城市更新于一体的综合性政府部门,它的工作深刻影响着每一位上海市民的居住质量和生活幸福感,无论是想了解最新的购房政策,还是关心小区的物业管理,或是申请保障性住房,都可以通过其官方网站、公众号或拨打12345市民服务热线来获取官方信息和帮助。
