数据回顾与防控策略
疫情数据概览
根据国家卫生健康委员会发布的最新数据,2022年12月7日,全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例4079例,其中境外输入病例48例,本土病例4031例,新增无症状感染者17360例,其中境外输入226例,本土17134例,无新增死亡病例,无新增疑似病例。
具体到各省份数据,广东省报告新增确诊病例1686例(广州1044例),新增无症状感染者4816例(广州3663例);北京市新增确诊病例1168例,新增无症状感染者2194例;重庆市新增确诊病例260例,新增无症状感染者5112例;山西省新增确诊病例53例,新增无症状感染者496例;黑龙江省新增确诊病例51例,新增无症状感染者655例。
重点地区疫情数据分析
以广州市为例,2022年11月是疫情较为严重的时期,11月1日0至24时,广州市新增本土确诊病例73例,新增本土无症状感染者253例,11月5日0至24时,新增本土确诊病例66例,新增本土无症状感染者125例,11月10日0至24时,新增本土确诊病例225例,新增本土无症状感染者2358例,11月15日0至24时,新增本土确诊病例158例,新增本土无症状感染者6138例,11月20日0至24时,新增本土确诊病例296例,新增本土无症状感染者7885例,11月25日0至24时,新增本土确诊病例741例,新增本土无症状感染者7266例,11月30日0至24时,新增本土确诊病例683例,新增本土无症状感染者5629例。
从数据可以看出,广州市在11月经历了疫情快速上升期,单日新增感染者最高超过8000例,12月初,随着防控措施见效,疫情开始呈现下降趋势。
复工复产与疫情防控
随着疫情防控政策优化调整,各地复工复产步伐加快,以北京市为例,2022年12月6日起,全市实行以下优化措施:进入商超、商务楼宇及各类公共场所,可不查验核酸检测阴性证明,扫码进入即可;进入社区(村),不查验核酸检测阴性证明,常住居民可不扫码;进入网吧、酒吧、棋牌室、KTV、剧本杀、桑拿洗浴等密闭场所以及餐饮(堂食)、室内健身等场所,须扫码并查验48小时核酸检测阴性证明。
上海市也发布了类似政策,自2022年12月8日零时起,来沪返沪人员抵沪不满5天者,其"随申码""场所码"等展示界面不再显示"来沪返沪不满5天"的标记提示,不再限制其进入相关公共场所,同时优化调整密切接触者隔离管理方式,对符合居家隔离条件的密切接触者,由"5天集中隔离医学观察+3天居家隔离医学观察"调整为"5天居家隔离医学观察",也可自愿选择集中隔离。
重点行业复工情况
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制造业:根据工信部数据,截至2022年12月初,全国规模以上工业企业复工率超过95%,其中汽车、电子等重点行业复工率接近100%,以汽车产业为例,11月我国汽车产量达到238.6万辆,环比下降7.9%,同比下降7.9%,1-11月,汽车产销分别完成2462.8万辆和2430.2万辆,同比分别增长6.1%和3.3%。
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建筑业:全国房屋建筑和市政基础设施工程在建项目复工率超过90%,北京市住建委数据显示,截至12月5日,全市在建房屋建筑和市政基础设施工程共计1321项,已复工1268项,复工率96%。
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服务业:餐饮、零售等行业复苏明显,美团数据显示,12月第一周,全国餐饮门店线上订单量环比增长超过30%,其中广州、北京、重庆等城市增长超过50%,零售方面,全国超市便利店营业率超过98%,百货商场营业率超过95%。
疫情防控与经济恢复平衡
在推进复工复产过程中,各地采取了差异化防控策略,以广东省为例,实施"精准防控+有序复工"策略,建立重点企业"白名单"制度,保障产业链供应链稳定,截至12月初,广东省规模以上工业企业复工率超过98%,其中电子信息、汽车制造等支柱产业复工率接近100%。
为保障医疗资源,全国二级以上医院发热门诊超过1.4万个,基层医疗卫生机构发热门诊(诊室)超过3.3万个,全国重症医学床位总数达到18.1万张,每10万人重症医疗床位数接近13张,超过世界平均水平。
疫苗接种情况
截至2022年12月7日,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗34.46亿剂次,60岁以上老年人接种覆盖人数占老年人口的91.0%,完成全程接种的占86.6%,完成加强免疫接种的占68.3%。
北京市60岁及以上老年人接种率超过90%,其中80岁及以上老年人接种率超过80%,上海市60岁及以上老年人全程接种率超过90%,加强免疫接种率超过80%,广东省60岁及以上老年人接种覆盖率超过95%,其中80岁及以上老年人接种覆盖率超过85%。
国际比较与经验借鉴
从全球范围看,各国在疫情防控与经济社会恢复方面采取了不同策略,新加坡自2022年4月起全面放开国内防疫措施,8月底取消室内口罩令,目前每日新增病例约1000例左右,重症率维持在0.03%左右,日本在经历第八波疫情高峰后,单日新增病例从高峰期的超过20万例下降至目前的约10万例,重症病例约500例。
相比之下,我国在优化调整防控措施过程中,更加注重分步实施、稳妥推进,通过加强重点人群保护、扩容医疗资源、推进疫苗接种等多措并举,努力实现疫情防控与经济社会发展的平衡。
随着疫情防控政策优化调整和复工复产全面推进,预计2023年中国经济将呈现恢复性增长态势,国际货币基金组织预测2023年中国经济增长率为4.4%,世界银行预测为4.3%,均高于全球平均水平。
疫情防控仍面临挑战,需要继续加强疫苗接种特别是老年人接种,做好医疗资源准备,完善分级诊疗体系,加强科普宣传引导公众科学防护,确保平稳渡过疫情流行期,为经济社会全面恢复创造有利条件。